Маркировка алкогольной продукции

30.04.2015           Рубрика     Товары

В предыдущей заметке Подакцизные товары упоминалось, что некоторые подакцизные товары, а именно алкогольная продукция (за некоторым исключением), табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию РФ и помещаемые под режим выпуска для внутреннего потребления, подлежат обязательной маркировке [ст.12 - 1]. Мы не могли ограничиться только этим коротким упоминанием данного процесса, оказывающего заметное влияние на повседневную жизнь простого обывателя. И потому рассмотрим особенности маркировки наиболее значимого для повседневной жизни акцизного товара, а именно алкогольной продукции.

Опять же в предыдущей заметке Подакцизные товары был дан перечень алкогольной продукции облагаемый акцизным сбором. Весь этот перечень, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, в соответствии с законами РФ, подлежит обязательной маркировке независимо от того производится ли данная продукция на территории РФ или ввозится из рубежных стран (включая государств-членов ТС) [ст.12 – 1, 2]. Маркировка иной импортной алкогольной продукции не допускается.

Оборот алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками запрещен. Если товар, подлежащий маркировке, не маркирован или маркирован с нарушением установленного порядка, то такой товар считается немаркированным.

Правда, обязательность маркировки алкогольной продукции в ряде случаев также имеет исключения, но об этом скажем несколько ниже, а сейчас отметим различие в маркировке импортной и отечественной продукции. Это различие покупателю не бросается в глаза, но оно влияет финансовую сторону процесса доставки товара до потребителя.

Различие состоит в том, что маркировка алкогольной продукции, импортируемой из-за рубежа,  выполняется акцизными марками, а отечественного алкоголя — федеральными специальными марками [3,4]. Маркировка иными марками, не предусмотренными Федеральным законом, не допускается. По внешнему виду эти марки схожи друг с другом: каждая марка выпускаются в виде двух одинаковых типаразмеров, имеют схожий дизайн и оформление и поэтому для обычного покупателя они мало отличимы. Основным отличием, по которому покупатель может их различить, является надпись в левом верхнем углу марки: «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА» на федеральной специальной марке и «АКЦИЗНАЯ МАРКА» соответственно на акцизной марке.

Отмеченная выше схожесть марок на этом и заканчивается. Во всем остальном они отличаются: различна стоимость марок (на данный момент – апрель 2015), порядок приобретения, перечень данных наносимых на марки, порядок маркировки алкогольной продукции и многое другое. А главное по-разному рассчитываются размеры обеспечения исполнения обязательства импортера или отечественного производителя алкоголя по использовании федеральных специальных марок и акцизных марок на алкогольную продукцию в соответствии с назначением [5,6].

Марка является документом государственной отчетности, удостоверяющая законность производства и (или) оборота алкогольной продукции на территории РФ [п.3 и 4 ст. 12 -1]. При этом марка может удостоверять законность алкогольной продукции только если она наклеена на тару. Наличие марки отдельно от тары рассматривается контролирующими органами как оборот нелегальной алкогольной продукции, поскольку определить принадлежность марки именно к соответствующей таре нельзя или другими словами, не представляется возможным идентифицировать марки с бутылками алкогольной продукции без маркировки [7]. При этом, ни какие обстоятельства (перемещение алкогольной продукции на складе, розлив алкоголя официантом ресторана и др.) не убедят сотрудника контролирующих органов, что марка «случайно отклеилась» от тары.

При импорте проверка наличия на алкогольной продукции акцизных марок осуществляется в процессе таможенного контроля. Наличие акцизной марки рассматривается как подтверждение законности ввоза алкогольной продукции на таможенную территорию РФ [п.3 ст.12 - 1]. Отсутствие акцизных марок на алкогольной продукции означает, что данные товары были ввезены на таможенную территорию РФ без совершения таможенных операций и выпуска товаров. Лицо, у которого были обнаружены немаркированные товары, обязано доказать факта легального ввоза таких товаров [п.2 ст.118 - 8].
Маркировка акцизными марками алкогольной продукции, импортируемой в РФ, выполняется импортером до ее ввоза на таможенную территорию РФ [9], так как ввоз немаркированной алкогольной продукции на таможенную территорию РФ – запрещен. Маркировка алкогольной продукции специальными федеральными марками выполняется организациями, осуществляющими производство такой продукции на территории РФ (далее – производящая организация) [10].

В обоих случаях наклейка марок на алкогольную продукцию выполняется после нанесения на них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции и получения подтверждения о фиксации таких сведений в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее — единая информационная система).

Получение подтверждения о фиксации сведений о маркируемой алкогольной продукции осуществляется импортером или производящей организацией в следующей последовательности:

  • после получения марок они получают от территориальных органов в электронном виде информацию о разрядах и номерах выданных марок каждого образца;
  • производящая организация (или импортер) наносит сведения о маркируемой алкогольной продукции на марки в соответствии с перечнем и форматом, установленными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка;
  • после завершения нанесения сведений или остановки, возникшей по любой причине (в том числе остановки работы технических средств единой информационной системы), в срок, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, производящая организация (или импортер) представляет в территориальный налоговый орган заявку о фиксации в единой информационной системе сведений об алкогольной продукции, маркируемой марками (далее — заявка);
  • производящая организация (или импортер) получает от территориального органа подтверждение о фиксации представленных сведений об указанной алкогольной продукции в единой информационной системе или уведомление об отказе в фиксации с обоснованием причин отказа.

В заявке о фиксации сведений производящая организация должна представить все свои реквизиты, полную информацию об маркируемой партии алкоголя, об используемых федеральных специальных марках и т.п. В свою очередь импортер в этой заявке также должен представить все свои реквизиты, полную информацию об используемых акцизных марках, об импортируемой партии алкоголя: страна происхождения алкогольной продукции, ее наименование и вид, объем маркируемой алкогольной продукции и т.д.

Производящая организация и импортер алкогольной продукции несут ответственность за подлинность сведений о маркируемой алкогольной продукции и правильность нанесения их на соответственно специальных федеральных или акцизных марок.
Содержимое потребительской тары, на которую нанесена акцизная или специальная федеральная марка, должно соответствовать информации, содержащейся на данной акцизной марке.

На марки наносятся сведения на русском языке виде двумерного штрихового кода  с помощью принтера термотрансферной печати [11,12 ]. Правильность нанесения информации и обеспечение возможности ее считывания достигается за счет своевременного обслуживания принтеров термотрансферной печати в соответствии с их регламентом [12], использования качественной термотрансферной ленты и контроля качества печати с помощью стационарного сканера [13]. Рекомендации для проверки качества печати даны здесь [14].

Для нанесения марок на потребительскую тару должна применяться технология исключающая возможность их подделки и повторного использования. В частности, для выполнения последнего марка наклеивается на месте предполагаемого вскрытия потребительской тары алкогольной продукции таким образом, чтобы вскрытие приводило к обязательному повреждению марки. Технология нанесения акцизных и специальных федеральных марок на алкогольную продукцию должна еще обеспечивать возможность считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы в течение всего срока нахождения алкогольной продукции в обороте [10].

Наличие марки, которая не обеспечивает возможность считывания сведений о маркируемой ей алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы также как наличие поддельной марки свидетельствует о нелегальности производства или ввоза в РФ алкогольной продукции.

Организациями — покупателями, имеющими соответствующую лицензию, осуществляется, проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок. Проверка выполняется визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Росалкогольрегулирования.
Указанный информационный сервис реализован в рамках системы Личных кабинетов на странице https://service.fsrar.ru. Участники алкогольного рынка также могут с помощью информационного сервиса «Проверка марок», размещенного на этом сайте, выявить нелегальную алкогольную продукцию путем сверки сведений нанесенных на марку и сведений занесенных в единой информационной системе.

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу [п. 6 ст. 12 - 1].

 Маркировка алкогольной продукции

Маркировка в быту

Если алкогольная продукция реализуется без маркировки (с не читаемым штриховым кодом) либо с маркировкой поддельными марками, она подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных законодательством РФ органов и должностных лиц [п.1 ст.25 -1].
Оборот алкогольной продукции без маркировки в том случае, если маркировка обязательна, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, влечет наложение административного штрафа — до трехсот тысяч рублей с конфискацией данной алкогольной продукции [ст.15.12 - 15]. Не надо также забывать и о введенной недавно уголовной ответственности за операции с немаркированными товарами [ст. 171.1 и 200.2 – 16].

Теперь перечислим случаи, исключающие маркировку алкогольной продукции, которая в обычных условиях является обязательной. В этом случае импортируемая алкогольная продукция не маркируется акцизными марками [ст.1 и 12 - 1]:

  • При ввозе ее в качестве припасов
Припасы – товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных), воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки. Предназначены для потребления пассажирами и членами экипажей или поездных бригад, а также для продажи пассажирам и членам экипажей воздушных судов без цели их потребления на борту этих судов [ст.365 - 1].

То есть алкогольная продукция, потребляемая на борту водных и воздушных судов, а также в поездах пассажирами, членами их экипажей или поездных бригад, не повергается маркировке. При этом алкоголь может продаваться пассажирам и членам экипажей воздушных судов не для потребления его на борту.

  • При помещении импортной алкогольной продукции под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке ее от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия.
  • Алкогольная продукция, реализуемая в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории ТС. При том она должна обязательно иметь этикетку с информацией информация на русском и английском языках о том, что данный товар предназначен для продаж только в сети duty free.
  • Если она предназначена для официального пользования диппредставительств и иных официальных представительств иностранных государств.
  • Если она предназначена для показа в качестве образцов на выставках и для проведения сертификации, в количестве не более пяти единиц (бутылок или иной потребительской тары) в отношении каждого соответствующего наименования.

Отечественная алкогольная продукция, которая в обычных условиях обязательно маркируется федеральными специальными марками, не подлежит маркировке в случае поставки ее на экспорт.

Источники:

  1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ  N 171-ФЗ от 22.11.1995  «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»
  2. Информационное сообщение Росалкогольрегулирования от 26.08.2013 «О нахождении на территории Российской Федерации алкогольной продукции, произведенной в иных государствах-членах Таможенного союза»
  3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 27.07.2012 г. N 775 «ОБ АКЦИЗНЫХ МАРКАХ ДЛЯ МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»
  4. ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА от 12 июля 2012 г. N 191 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ, ПЕРЕЧНЯ РЕКВИЗИТОВ И ЭЛЕМЕНТОВ ЗАЩИТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК»
  5. Приказ Федеральной таможенной службы от 7 октября 2010 г. N 1849
    «Об утверждении Правил приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием»
  6. Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) от 24 июня 2010 г. N 41н г. Москва
  7. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2010 N 09АП-24081/2010
  8. ТК ТС
  9. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 31 декабря 2005 г. N 866 «О МАРКИРОВКЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ АКЦИЗНЫМИ МАРКАМИ»
  10. Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 785 (ред. от 03.12.2014) «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками»
  11. Приказ ФТС РФ от 29.01.2007 N 106 «Об утверждении формата нанесения на акцизные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, считываемых с использованием технических…»
  12. http://fsrar.ru/egais/informacionnye-materialy/rekomendacii-dlya-proverki-kachestva-pechati-fsm-i
  13. http://fsrar.ru/files/6388_печать марок со сканером.pdf
  14. http://fsrar.ru/files/рекомендации.pdf
  15. КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ
  16. Уголовный кодекс РФ





Заинтересовала заметка?   Подпишись на следующие через рассылку по e-mail



Здесь вы можете написать отзыв

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:


РАЗМЕЩАЙТЕ

объявления на нашей доске

ВЕСЬ ИМПОРТ

в разделах

ОБОРУДОВАНИЕ

КОМПЬЮТЕРНАЯ ТЕХНИКА

БЫТОВАЯ ТЕХНИКА И ЭЛЕКТРОНИКА

УСЛУГИ

СЫРЬЕ, МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ

Посетите новый раздел

НОВОСТИ ИМПОРТА

- полезная и занятная информация
для импортера и не только